溫馨提示疫情*新報告

　　通過今天的數(shù)據(jù)顯示，全國已經(jīng)有20個省份確診病例為0，這代表目前疫情蔓延勢頭已經(jīng)得到初步遏制，防控工作取得階段性成效。

　　相信2020年的這次疫情大爆發(fā)，讓我們中國大多數(shù)人感慨頗深——一味的追求只限于一時的滿足，防患于未然，是大多數(shù)人事后的心聲，平時生活的再精彩再充實，當(dāng)面臨災(zāi)難時，保護家人，保護自己的健康，日常溫飽才是*關(guān)鍵的。那么對于害蟲的防患于未然呢，當(dāng)然也是不可以掉以輕心的，因為它亦是溫飽的基礎(chǔ)。

　　2020年的防控目標(biāo)是實現(xiàn)“兩個確?！保创_保蟲口密度達(dá)標(biāo)區(qū)域應(yīng)防盡防，確保發(fā)生區(qū)域不大面積成災(zāi)。防控處置率90%以上，總體危害損失控制在5%以內(nèi)。防控任務(wù)是通過有效防治，直接保護作物面積1億畝左右，間接保護潛在威脅區(qū)域2億畝。

　　分區(qū)域來看，西南華南周年繁殖區(qū)，蟲口密度達(dá)標(biāo)區(qū)域防控處置率95%以上，危害損失率控制在8%以內(nèi)。江南江淮遷飛過渡區(qū)，蟲口密度達(dá)標(biāo)區(qū)域防控處置率90%以上，危害損失率控制在5%以內(nèi)。黃淮海及北方**防范區(qū)，蟲口密度達(dá)標(biāo)區(qū)域防控處置率85%以上，危害損失率控制在3%以內(nèi)。

　　防控對策措施方面，預(yù)案提到，要按照全面監(jiān)測、全力撲殺，分區(qū)施策、聯(lián)防聯(lián)控的要求，優(yōu)化監(jiān)測防控措施。要優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)措施，根據(jù)草地貪夜蛾的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，結(jié)合預(yù)測預(yù)報，因地制宜采取理化誘控、生物生態(tài)控制、應(yīng)急化學(xué)防治等綜合措施。對糧食生產(chǎn)可能造成嚴(yán)重?fù)p失的區(qū)域，采取應(yīng)急防治措施，全力控制危害，*大限度降低危害損失。要全面做好2020年草地貪夜蛾防控。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立全國草地貪夜蛾防控指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度防控工作，相關(guān)司局密切配合、相互協(xié)作。建立“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的應(yīng)急防控機制，將草地貪夜蛾防控納入糧食省長責(zé)任制考核內(nèi)容。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排資金支持做好病蟲調(diào)查監(jiān)測和技術(shù)培訓(xùn)，同時會同財政部安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，各地要及時下?lián)苜Y金，相應(yīng)增加資金投入。此外，還要強化科技支撐，對害蟲災(zāi)變規(guī)律、監(jiān)測防治等亟需技術(shù)開展協(xié)同研究，開展技術(shù)集成和試驗示范。

　　2月20日，財政部預(yù)撥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金14億元，支持各地做好農(nóng)作物重大病蟲害防控相關(guān)工作。其中，安排草地貪夜蛾防控4.9億元，用于支持云南、廣西等21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）做好草地貪夜蛾防控工作。

　　防控思路及目標(biāo)任務(wù)

　　01

　　放空思路

　　貫徹落實中央一號文件精神和全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議部署，進一步壓實糧食生產(chǎn)責(zé)任制，強化部門指導(dǎo)、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實的防控機制，在做好新冠肺炎疫情防控的同時，按照“早謀劃、早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防治”的要求，堅持預(yù)防為主、綜合防治，全面監(jiān)測、應(yīng)急防治，統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控，主攻周年繁殖區(qū)，控制遷飛過渡區(qū)，保護玉米主產(chǎn)區(qū)，全力遏制草地貪夜蛾暴發(fā)成災(zāi)，贏得糧食和農(nóng)業(yè)豐收主動權(quán)。

　　02

　　防控目標(biāo)

　　總體目標(biāo)：實現(xiàn)“兩個確保”，即確保蟲口密度達(dá)標(biāo)區(qū)域應(yīng)防盡防，確保發(fā)生區(qū)域不大面積成災(zāi)。防控處置率90%以上，總體危害損失控制在5%以內(nèi)。

　　區(qū)域目標(biāo)：西南華南周年繁殖區(qū)，蟲口密度達(dá)標(biāo)區(qū)域防控處置率95%以上，危害損失率控制在8%以內(nèi)。江南江淮遷飛過渡區(qū)，蟲口密度達(dá)標(biāo)區(qū)域防控處置率90%以上，危害損失率控制在5%以內(nèi)。黃淮海及北方**防范區(qū)，蟲口密度達(dá)標(biāo)區(qū)域防控處置率85%以上，危害損失率控制在3%以內(nèi)。

　　03

　　防控任務(wù)

　　預(yù)計全國需要防治面積0.8億—1億畝次。其中，西南華南周年繁殖區(qū)防治面積3500萬—4000萬畝次，江南江淮遷飛過渡區(qū)防治面積1500萬—2000萬畝次，黃淮海及北方**防范區(qū)防治面積3000萬—4000萬畝次。通過有效防治，直接保護作物面積1億畝左右，間接保護潛在威脅區(qū)域2億畝。

　　防控保障措施

　　全面做好2020年草地貪夜蛾防控，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政策扶持，加大資金、技術(shù)、人員等保障力度，確保監(jiān)測防治措施落實落地。

　?。ㄒ唬┘訌娭笓]協(xié)調(diào)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立由分管負(fù)責(zé)同志任指揮長的全國草地貪夜蛾防控指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度防控工作。相關(guān)司局密切配合、相互協(xié)作，共同做好草地貪夜蛾防控相關(guān)工作。指揮部辦公室設(shè)在種植業(yè)管理司，承擔(dān)日常工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部適時召開動員部署會，安排布置監(jiān)測防控工作。在草地貪夜蛾發(fā)生的關(guān)鍵時期，分區(qū)域組織召開現(xiàn)場會，派出督導(dǎo)組赴**地區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，推進防控任務(wù)落實。**發(fā)生區(qū)域，也要成立相應(yīng)的防控指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實轄區(qū)內(nèi)防控工作。

　?。ǘ娀瘜俚刎?zé)任。

　　建立“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的應(yīng)急防控機制，將草地貪夜蛾防控納入糧食省長責(zé)任制考核內(nèi)容，**人民政府對本轄區(qū)防控工作負(fù)總責(zé)，**政府建立健全分管負(fù)責(zé)同志牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，抓好目標(biāo)確定、組織動員、統(tǒng)籌資源、監(jiān)測防治、督導(dǎo)檢查等工作。縣級政府承擔(dān)防控主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝肆ξ锪?，強化植保隊伍建設(shè)，組織動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會力量做好防控工作。

　?。ㄈ┘哟筚Y金投入。

　　根據(jù)今年草地貪夜蛾的防控任務(wù)和防蟲害保豐收的要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排資金支持做好病蟲調(diào)查監(jiān)測和技術(shù)培訓(xùn)，同時會同財政部安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，支持地方開展相關(guān)防控工作。各地要及時下?lián)苜Y金，統(tǒng)籌規(guī)范使用，相應(yīng)增加資金投入，并安排必要的監(jiān)測防治培訓(xùn)經(jīng)費，確保各項防控措施落實到位。

　　（四）強化科技支撐。

　　充分發(fā)揮草地貪夜蛾防控**組的作用，對害蟲災(zāi)變規(guī)律、監(jiān)測防治等亟需技術(shù)開展協(xié)同研究，開展技術(shù)集成和試驗示范。關(guān)鍵時期組織**到防控**區(qū)域和技術(shù)薄弱地區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班和科普講座，編發(fā)防治技術(shù)手冊，進一步提高技術(shù)到位率和普及率。同時，加強與周邊國家的信息交換與防治技術(shù)交流，促進區(qū)域協(xié)作聯(lián)防。

　　防控對策措施

　　按照全面監(jiān)測、全力撲殺，分區(qū)施策、聯(lián)防聯(lián)控的要求，優(yōu)化監(jiān)測防控措施，大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治與應(yīng)急防治，結(jié)合生物生態(tài)控制，*大限度降低危害損失。

　?。ㄒ唬┤姹O(jiān)測預(yù)報。組織各級植保機構(gòu)按照統(tǒng)一方法，開展區(qū)域聯(lián)合監(jiān)測，信息實時共享，全面掌握草地貪夜蛾發(fā)生動態(tài)，確保不因監(jiān)測預(yù)報不到位貽誤*佳防控時機，導(dǎo)致害蟲大面積暴發(fā)成災(zāi)。

　　01

　　加密布設(shè)監(jiān)測站點。按照草地貪夜蛾遷飛規(guī)律和危害特點，增設(shè)測報網(wǎng)點，加密布設(shè)高空測報燈、性誘等監(jiān)測設(shè)備。全國玉米生產(chǎn)**縣每個村至少一套性誘捕器，西南華南邊境地區(qū)、遷飛擴散通道和玉米小麥主產(chǎn)區(qū)，每個縣至少配備一臺高空測報燈，開展系統(tǒng)觀測、準(zhǔn)確掌握草地貪夜蛾成蟲遷飛和發(fā)生消長動態(tài)。

　　02

　　全面加強田間調(diào)查。以玉米為**，兼顧小麥、甘蔗、高粱等寄主植物，組織縣級植保技術(shù)人員，在草地貪夜蛾發(fā)生期，定點定人定田，每3天開展一次系統(tǒng)觀測，**掌握成蟲高峰、產(chǎn)卵數(shù)量、幼蟲密度、被害株率。在苗期、大喇叭口期和穗期，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員和種植大戶、合作社、**化防治服務(wù)組織，及時開展大田普查，力爭做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏田，明確**防控區(qū)域和關(guān)鍵防控時期。

　　03

　　嚴(yán)格信息報送制度。繼續(xù)執(zhí)行**查見當(dāng)天即報，已發(fā)生區(qū)“一周兩報”制度，西南華南周年繁殖區(qū)全年、江南江淮遷飛過渡區(qū)3—11月份、黃淮海及北方**防范區(qū)4—10月份，通過“全國草地貪夜蛾發(fā)生防控信息平臺”及時填報監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)和防控進展情況，實現(xiàn)“一盤棋”調(diào)度、實時共享、掛圖作戰(zhàn)。

　　04

　　及時發(fā)布蟲情預(yù)報。**以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門所屬植保機構(gòu)，根據(jù)蟲情調(diào)度結(jié)果，年初發(fā)布全年趨勢預(yù)報；發(fā)生關(guān)鍵時期，發(fā)布害蟲的區(qū)域性發(fā)生時間和發(fā)生程度預(yù)報。各發(fā)生縣市植保機構(gòu)及時發(fā)布短期預(yù)報和防控技術(shù)信息，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛宣傳，提高信息覆蓋率和到位率，指導(dǎo)科學(xué)防控。

　?。ǘ嵤┓謪^(qū)聯(lián)防。按照草地貪夜蛾發(fā)生規(guī)律和危害特點，采取分區(qū)域、分時段落實監(jiān)測防控任務(wù)。

　　1.西南華南周年繁殖區(qū)。**撲殺境外遷入蟲源，遏制當(dāng)?shù)劓苌敝?，控制?dāng)?shù)匚：p失，減少遷出蟲源數(shù)量。

　　2—3月：摸清越冬區(qū)域、越冬寄主以及對不同作物的危害情況。以玉米為**，兼顧小麥，采取綜合防治措施，壓低蟲口基數(shù)，降低危害損失。密切關(guān)注境外蟲源遷入情況，采取誘控措施殺滅遷入成蟲。

　　4—7月：**監(jiān)測玉米、小麥、高粱和甘蔗等作物發(fā)生情況，采取保護天敵、生物防治、物理誘殺、化學(xué)防治等綜合防治措施，降低危害損失，*大限度控制遷出蟲源量。

　　8—12月：夏季監(jiān)測在田玉米等作物發(fā)生情況，秋季監(jiān)測蟲源回遷情況；采取綜合防治措施**做好夏秋玉米等作物防控。

　　2.江南江淮遷飛過渡區(qū)。**撲殺遷入蟲源，減輕當(dāng)?shù)匚：Α旱瓦^境蟲源繁殖基數(shù)。

　　4—6月：密切監(jiān)測南方蟲源遷入動態(tài)，減少過境蟲源北遷，采取綜合防治措施**做好玉米害蟲防控，兼顧小麥，降低危害損失，減少北遷蟲源。

　　7—10月：夏季做好玉米害蟲防控，秋季做好玉米和小麥等作物害蟲防控，采用物理誘控、化學(xué)防治、保護利用昆蟲天敵、生物防治等措施，*大限度減少蟲源基數(shù)，降低危害損失，減少南回蟲源。

　　3.黃淮海及北方**防范區(qū)。**保護玉米生產(chǎn)，降低危害損失率。

　　4—6月：做好遷入蟲源監(jiān)測，全面普查冬小麥和春玉米（**是早播玉米）發(fā)生危害情況，采用化學(xué)防控等措施及時防控，減少危害損失。

　　7—10月：**做好夏玉米蟲情監(jiān)測，全面普查夏玉米（**是晚播玉米）發(fā)生危害情況，采用化學(xué)防控等措施及時防控，減輕危害損失，減少南回蟲源數(shù)量。

　?。ㄈ﹥?yōu)化關(guān)鍵技術(shù)措施。根據(jù)草地貪夜蛾的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，結(jié)合預(yù)測預(yù)報，因地制宜采取理化誘控、生物生態(tài)控制、應(yīng)急化學(xué)防治等綜合措施，強化統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控，及時控制害蟲擴散危害。

　　01

　　理化誘控。在成蟲發(fā)生高峰期，采取高空誘蟲燈、性誘捕器以及食物誘殺等理化誘控措施，誘殺成蟲、干擾交配，減少田間落卵量，壓低發(fā)生基數(shù)，減輕危害損失。

　　02

　　生物防治。以西南、華南草地貪夜蛾周年繁殖區(qū)為**，采用白僵菌、綠僵菌、核型多角體病毒（NPV）、蘇云金桿菌（Bt）等生物制劑早期預(yù)防幼蟲，充分保護利用夜蛾黑小峰、螟黃赤眼蜂、蠋蝽等天敵，因地制宜采取結(jié)構(gòu)調(diào)整等生態(tài)調(diào)控措施，減輕發(fā)生程度，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，促進可持續(xù)治理。

　　03

　　科學(xué)用藥。對蟲口密度高、集中連片發(fā)生區(qū)域，抓住幼蟲低齡期實施統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控；對分散發(fā)生區(qū)實施**挑治和點殺點治。推廣應(yīng)用乙基多殺菌素、茚蟲威、甲維鹽、虱螨脲、蟲螨腈、氯蟲苯甲酰胺等**低風(fēng)險農(nóng)藥，注重農(nóng)藥的交替使用、輪換使用、使用，延緩抗藥性產(chǎn)生，提高防控效果。

　　（四）適時開展應(yīng)急防治。根據(jù)草地貪夜蛾暴發(fā)危害預(yù)警，對糧食生產(chǎn)可能造成嚴(yán)重?fù)p失的區(qū)域，采取應(yīng)急防治措施，全力控制危害，*大限度降低危害損失。

　　01

　　發(fā)布蟲情預(yù)警。一旦出現(xiàn)大面積暴發(fā)危害的蟲情，各級植保機構(gòu)立即發(fā)布蟲情預(yù)警信息，報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和上級植保機構(gòu)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時將預(yù)警信息報送本級人民政府，并提出應(yīng)急防治對策建議。

　　02

　　儲備防治物資。根據(jù)應(yīng)急防治需要，完善應(yīng)急防治藥劑推薦目錄，儲備必要的藥劑和器械等防治物資。同時，指導(dǎo)農(nóng)藥、藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生產(chǎn)供應(yīng)，加大農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查力度，堅決打擊假冒偽劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)，確保農(nóng)民用上放心藥。

　　03

　　組織應(yīng)急隊伍。在西南華南邊境地區(qū)、江南江淮**遷飛通道和北方**防范區(qū)，以**化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織為主體，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為補充，組建培育應(yīng)急防治隊伍，配備**施藥器械和防護用品，提升應(yīng)急防治能力和水平。

　　04

　　實施應(yīng)急防治。在發(fā)生面積大、蟲口密度高、擴散勢頭猛、成災(zāi)威脅大的區(qū)域，地方各級人民政府依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，劃定應(yīng)急防治范圍和面積，調(diào)集防治隊伍，組織開展應(yīng)急防治行動，嚴(yán)防大面積暴發(fā)成災(zāi)。