春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子----《憫農(nóng)》

      農(nóng)村自古以來(lái)就是專門生產(chǎn)糧食的地方。我國(guó)人民的口糧，大部分都是出自辛勤的農(nóng)民伯伯之手。所以說(shuō)，農(nóng)村在保證我們國(guó)家糧食的方面上來(lái)說(shuō)，可是有著很大的作用的?，F(xiàn)如今，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，我們國(guó)家大部分的城市田地都已經(jīng)被開(kāi)發(fā)完畢，用于建造高樓大廈，而城市周邊的田地，雖然還沒(méi)有被開(kāi)發(fā)，但是也在發(fā)展著城郊農(nóng)業(yè)。但是這城郊農(nóng)業(yè)一般都是發(fā)展比較能夠賺錢的水果或者花卉種養(yǎng)，也并沒(méi)有發(fā)展糧食類的種植，所以，怎么樣才能解決城市人口的用糧問(wèn)題呢？

       在上個(gè)世紀(jì)的時(shí)候，解決這個(gè)問(wèn)題主要靠的就是在農(nóng)村地區(qū)繳納的公糧來(lái)供應(yīng)城市人口的需要。但是到了現(xiàn)在，國(guó)家關(guān)于在農(nóng)村地區(qū)征收公糧的政策已經(jīng)不再施行，農(nóng)民種田后也沒(méi)有必要再去向政府繳納。我們?yōu)榱吮ＷC人民的口糧供應(yīng)穩(wěn)定，已經(jīng)專門建造了很多的***糧倉(cāng)。保證城市和農(nóng)村的糧食供應(yīng)。但是，有人會(huì)感到疑問(wèn)，農(nóng)民之前上交的公糧，可以折算成社保費(fèi)用嗎？為了農(nóng)村養(yǎng)老又有什么新方式呢？

  公糧的歷史

        我國(guó)公糧的存在和發(fā)展，也是與我國(guó)在建國(guó)之初和改革開(kāi)放之后的歷史背景有關(guān)的。在我國(guó)建國(guó)之初，由于我國(guó)剛剛才從戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中結(jié)束，所以國(guó)家的整體綜合實(shí)力并不是很強(qiáng)，特別是在農(nóng)業(yè)方面的，也是百?gòu)U待興的現(xiàn)狀。畢竟國(guó)內(nèi)之前動(dòng)蕩的環(huán)境，給我國(guó)的糧食生產(chǎn)帶來(lái)極大的威脅，幾乎造成農(nóng)業(yè)方面的“難產(chǎn)”，所以在建國(guó)之初，我國(guó)就經(jīng)歷了比較困難的“三年困難時(shí)期”。

        此時(shí)由于農(nóng)村地區(qū)的糧食也沒(méi)有辦法生產(chǎn)，所以公糧也暫時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)。后來(lái)，在改革開(kāi)放之后，我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)廣泛地實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的新制度，廣大的農(nóng)村地區(qū)的人口都是自己分到了屬于自己的土地，然后以家庭為單位，自負(fù)盈虧。這個(gè)時(shí)候，廣大的農(nóng)村地區(qū)的糧食收獲大幅度上漲。而此時(shí)的城市，也在如火如荼地開(kāi)張工業(yè)化建設(shè)。不同于農(nóng)村的糧食能填飽肚子。城市發(fā)展創(chuàng)造的價(jià)值并不能滿解決城市人基本的需求。所以國(guó)家就在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)了在農(nóng)村地區(qū)繳納公糧的政策—即農(nóng)民在糧食收獲的時(shí)候，要把一部分的糧食，交給政府，而且還必須繳納兩次，一次就叫做公糧，另一次就是提留。

 國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅

        但是，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，國(guó)家再也不需要讓農(nóng)民繳納公糧來(lái)支撐國(guó)家建設(shè)了。國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面也有了很大的突破。比如十九世紀(jì)七十年代，我國(guó)自主研發(fā)的雜交水稻問(wèn)世，大大的提升了我國(guó)的糧食產(chǎn)量。我們的糧食產(chǎn)量大幅度上升，在世界的糧食產(chǎn)量名列前茅。不僅如此，我國(guó)很多的農(nóng)村，特別是平原地區(qū)的農(nóng)村，成立了專門的糧食生產(chǎn)合作社，借助大機(jī)器對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中的種植和管理。這樣一來(lái)，國(guó)家的糧食就有了堅(jiān)實(shí)的保障。再次之前，農(nóng)村的糧食生產(chǎn)量很低，還有一個(gè)主觀的因素，就是人們的生產(chǎn)積極性并不高。很多人為了少交一些公糧，就刻意把糧食的產(chǎn)量降低。因?yàn)楫?dāng)時(shí)公糧的上交比例是和農(nóng)民總收入的糧食比例有關(guān)的。種的糧食多，上交的公糧數(shù)量自然也就多了。所以國(guó)家為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也就在農(nóng)村地區(qū)把這一個(gè)政策給廢除了。不再需要農(nóng)民向國(guó)家上繳公糧。

農(nóng)村新農(nóng)保的出現(xiàn)

        雖然農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)不需要農(nóng)民在上繳公糧，但是對(duì)于老一輩的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，自己在年輕的時(shí)候，已經(jīng)給國(guó)家上交了很多的公糧。對(duì)比現(xiàn)在不用再上繳公糧的農(nóng)民，自己是否是吃虧的？所以，很多農(nóng)民都想知道，自己之前上繳的公糧，能否折合成社保，也算是提前給自己養(yǎng)老。國(guó)家也對(duì)于這個(gè)問(wèn)題給出了自己的回應(yīng)—不可以，畢竟公糧的意義和價(jià)值和社保的是不一樣的，社保是公民個(gè)人按照自己的意愿自費(fèi)繳納的，用于保障自己的老年生活。而公糧繳納在之前算是農(nóng)民必須要履行的義務(wù)。畢竟農(nóng)民分到的土地屬于集體和國(guó)家所有，并非農(nóng)民自己所有。所以并不能把繳納的公糧當(dāng)成社保。但是廣大的農(nóng)村老百姓們也不需要擔(dān)心，因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)家在農(nóng)村引入了“新農(nóng)保”的服務(wù)，農(nóng)民一年當(dāng)中只要繳納兩次錢，就可以在自己年老的時(shí)候享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇，相比于城市每個(gè)月都要繳納的社保，這個(gè)新農(nóng)保對(duì)于農(nóng)民來(lái)講也是一個(gè)很好的選擇。

        隨著我國(guó)的農(nóng)業(yè)實(shí)力不斷地壯大，已經(jīng)不像以前一樣，需要農(nóng)民繳納公糧來(lái)養(yǎng)活城市的人口。農(nóng)民們也減少了一些糧食上的一些損失。現(xiàn)在，我國(guó)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平不斷地提高，很多地方的糧食種植都是可以采用大機(jī)器來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅僅減輕了人民的而很多負(fù)擔(dān)，而且還大大提高了糧食的生產(chǎn)效率，農(nóng)村老百姓的生活也是越來(lái)越紅火。雖然國(guó)家對(duì)于把先前繳納的公糧充當(dāng)做農(nóng)民的社保這一個(gè)想法進(jìn)行了否定，并沒(méi)有采納。 國(guó)家之所以這樣做也是為了社會(huì)的公平和正義。畢竟社保的性質(zhì)和公糧的性質(zhì)屬性不一樣，是不可能完全地等同。不過(guò)廣大的農(nóng)民也不必太擔(dān)心，國(guó)家在關(guān)于農(nóng)村的養(yǎng)老方面也還是很關(guān)注的。畢竟農(nóng)村發(fā)展好了，才能釋放更多的活力和動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)不斷地向前發(fā)展。比如這一次的新農(nóng)保的出現(xiàn)，就是對(duì)農(nóng)民老百姓的一項(xiàng)福利政策。相信未來(lái)還將會(huì)有更多優(yōu)惠政策落戶到農(nóng)村，不斷地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。